■ 新 加 坡

　　在清廉指数全球排名第一的新加坡，公务员只要有超出收入的财产无法说明来源，就要被推定为贪污。据反腐制度研究专家陈新民介绍，新加坡之所以敢对公务员进行有罪推定，是因为新加坡建立了完善的公务员财产申报制度。

　　■ 美 国

　　美国公开财产申报制度针对的是政府“政治任命”的官员，相当于我国担任厅、局级职务以上的官员。民众可以在网上看到政府高级官员的财产申报内容。秘密财产申报则针对联邦行政部门中职务不高、但处于关键岗位且涉及许多独立决策过程的雇员。

　　■广州市政协副秘书长范松青建议“广州率先试行公职人员家庭财产申报公开制度”，广州市确定南沙新区为领导干部财产申报公示制度的市级试点，两颗“重磅炸弹”引发全国媒体广泛关注。

　　■两会现场发酵

　　政协副秘书长建议，并愿带头公布财产

　　“我肯定按要求、肯定愿意!”对广州市政协副秘书长范松青建议“广州率先试行公职人员家庭财产申报公开制度”，得到包括广州副市长王东在内不少官员的支持。

　　副市长支持:按部署一步步来

　　1月20日下午，在人大小组讨论审议间隙，王东接受采访时说，目前省里定下是南沙试点，将来从中央到省、市都规定公开官员家庭财产。他表示，支持这一制度，但这要根据统一部署，一步一步来。

　　与王东的回应相似，广州市政协副主席杨建城也说，“要按照中央的规定，统一部署来做，现在正在研究过程，将来可能是一个方向，但是也有一个过程”。在另一个分组审议会场，处于风口浪尖的南沙区委书记丁红都，也接受了记者的简短采访。对于范松青说要带头公开财产，丁红都说，“全力支持，我肯定会带头晒”。

　　现实的担心:应稳妥或慢五年十年

　　有官员公开表态支持，也有官员道出了“现实情况”。20日，广州某区负责人表示，干部财产公开问题切中了民主政治的最核心要害。“对于新踏入重要岗位的干部而言，其实是不怕公开的，市民肯定全部同意，但可能体制内还是有一种声音就是希望稳妥推进”。

　　该负责人说，“如果广州全部官员公开，是否意味着全省公开，又是否意味着中央在两三年内也要全部公开?如果顺利推动，则问题不大，但如果出了岔子，则可能影响稳定。”

　　该负责人表示，从大局来看，应该用10到15年甚至20年时间，推进周期拉长一些，局势更稳定一些，可能更为有利。“个人认为还是稳定优先，可能会慢五年、十年，但这个问题肯定会解决的，这个趋势是不可逆转的。”(据南方日报)

　　□媒体调查: 18名广州两会官员 16名赞成公开财产

　　广州市政协副秘书长范松青建议官员家庭财产申报公开，并率先晒出自家房产，在“两会”现场继续发酵。记者20日针对20名参加或列席“两会”的官员展开问卷调查，18名官员接受了调查，其中16名赞成公开，1名市领导、5名局级干部表示力挺范松青愿意效仿。

　　让记者意外的是，几乎所有官员都愉快地接受了记者的调查，其中16名官员赞成家庭财产申报公开，占总数的80%。1人称“不好说”，1人称“不赞成”。在赞成公开的16名官员中，1名市领导5名局级干部表示愿意效仿范松青，占调查总数的30%。不愿意效仿的有5人，表示“不好说”的也有5人。

　　这项改革的推进要充分考虑到现实因素。目前，我国正处于社会转型期，各种矛盾相互交织，反腐败斗争形势依然严峻，社会群众普遍对推进领导财产公示的期望值很高，要防止利益冲突引起较大的社会震动。

　　■广州纪委:社会群众期望值很高

　　据新华社广州1月21日电 广州市纪委常委、新闻发言人梅河清21日介绍，推进领导干部财产申报公示制度已被纳入广州市委全会100项重点督办工作，作为试点的广州市南沙新区将在春节后启动该项工作。

　　广州市确定南沙新区为领导干部财产申报公示制度的市级试点后，受到社会广泛关注。在广州市纪委监察局预防腐败局21日举行的新闻发布会上，梅河清表示:“这项改革的推进要充分考虑到现实因素。目前，我国正处于社会转型期，各种矛盾相互交织，反腐败斗争形势依然严峻，社会群众普遍对推进领导财产公示的期望值很高，要防止利益冲突引起较大的社会震动。”

　　梅河清认为，广州探索财产申报公示制度要与国际惯例接轨，结合自身实际。而实行这项制度的香港，与广州地缘相近、文化同源，具有一定借鉴意义。在认识上要走出四个误区:一是认为所有的公务员都要进行财产申报，在香港，16万公务员中只有3100多名在重要岗位上的公务员要进行财产申报，并非所有人都要申报；二是财产申报不包括工资收入，香港公务员的工资收入非常明确，在网上可以查到，因此，财产申报的内容主要包括房产、公务员配偶和子女的从业情况、公务员的投资及投资交易情况；三是认为财产申报就是财产公开，香港只有40个公务员职位是要向社会公开财产情况的；四是财产公开不需要保护隐私，实际上，香港把保护隐私作为财产申报公示制度的基本原则，保护申报人隐私是一项国际惯例。

　　■反腐学者:目标必须是可量化的

　　中央纪委常委、秘书长、新闻发言人崔少鹏此前在中纪委监察部新闻发布会上透露，旨在部署今年反腐工作的十八届中央纪委第二次全会即将召开。此次中纪委全会能否对官员财产申报制度进行新一轮部署成最大期待。

　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任、中国监察学会常务理事任建明透露，2013-2017年反腐规划从2011年5月开始着手制定，今年上半年有望出台。规划吸纳多位专家学者参与，项目分解后，由专家学者进行调研，随后提交调研报告和建议。任建明认为，十八大报告提出来要“建设廉洁政治”，这是一个战略计划，也是终极性目标。下个五年反腐规划中，应该将反腐惩防体系的目标也定为“廉洁政治”，并制定未来5年的分解目标，而且这些目标必须是可量化的。与此对应，教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六个方面也要出台具体措施，以确保实现此目标。此外，他希望报告也能将反腐体制改革等内容纳入。

（原标题：广州:财产申报公示市级试点春节后启动）